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        教育部會(huì )同應急管理部聯(lián)合制定了《校外培訓機構消防安全管理九項規定》
        發(fā)布時(shí)間:2022-12-13  消防工程師

        各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、消防救援總隊,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:

        為進(jìn)一步規范校外培訓機構消防安全管理,嚴防火災事故發(fā)生,切實(shí)保障學(xué)生人身安全,教育部會(huì )同應急管理部聯(lián)合制定了《校外培訓機構消防安全管理九項規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《九項規定》),現予印發(fā),請結合實(shí)際貫徹落實(shí)。

        各地教育行政部門(mén)要在地方黨委和政府的統一領(lǐng)導下,發(fā)揮“雙減”協(xié)調機制作用,加強協(xié)調指導,強化對學(xué)科類(lèi)校外培訓機構的行業(yè)監管,聯(lián)合非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構主管部門(mén)明確職責,督促非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構落實(shí)消防安全標準化管理。各地消防救援機構要依法對校外培訓機構開(kāi)展消防監督檢查,指導居(村)民委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管轄和服務(wù)范圍內的校外培訓機構加強消防安全檢查和宣傳提示。

        各地教育行政部門(mén)、消防救援機構要聯(lián)合非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構主管部門(mén)依法履行職責,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立健全定期會(huì )商、信息互通機制,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和監督約談。要督促指導校外培訓機構依法履行消防安全主體責任,對照《九項規定》開(kāi)展自查自評,及時(shí)發(fā)現和整改風(fēng)險隱患,完善消防安全管理制度,提升本質(zhì)安全。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓機構,及時(shí)向社會(huì )公示。對培訓場(chǎng)所消防安全條件不符合國家規范標準要求、整改不到位或不能確保安全的,依法依規嚴肅處理。

        教育部辦公廳 應急管理部辦公廳

        2022年5月17日

        校外培訓機構消防安全管理九項規定

        一、落實(shí)消防安全主體責任

        (一)校外培訓機構法定代表人或主要負責人或實(shí)際控制人是本單位的消防安全責任人,全面負責本單位消防安全管理工作。校外培訓機構應當落實(shí)消防安全職責,配備專(zhuān)兼職消防安全管理人員,自主購置合格的消防裝備器材,組織開(kāi)展檢查巡查、隱患整改、設施維護、宣傳教育、疏散演練等工作。

        (二)全面落實(shí)火災隱患“自知、自查、自改”制度,在公共區域明顯位置應張貼《消防安全承諾書(shū)》,向社會(huì )公開(kāi)承諾,接受群眾監督。

        (三)實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的校外培訓機構,在與產(chǎn)權單位簽訂相關(guān)租賃合同時(shí),應依照有關(guān)規定明確各方的消防安全責任。

        二、規范場(chǎng)所消防安全設置

        (一)校外培訓機構應當遵守國家消防法律法規,執行標準規范。

        (二)校外培訓機構應當依法審批登記,設置在符合安全條件的固定場(chǎng)所。面向兒童的校外培訓機構的設置場(chǎng)所應當符合現行國家標準《建筑設計防火規范》(GB50016) 。培訓場(chǎng)所同一培訓時(shí)段內生均培訓用房建筑面積不少于3平方米,確保不擁擠、易疏散。按國家標準、行業(yè)標準設置消防安全標志,在醒目位置張貼消防安全宣傳圖示。

        (三)原則上不設置集體宿舍;確需設置時(shí),應當設置在獨立建筑內,且不得設置在地下和半地下建筑內。每室居住人數最多不得超過(guò)6人,人均使用面積不應小于5平方米。

        (四)設有廚房的,應與其他部位進(jìn)行防火分隔。

        三、嚴格火災危險源管理

        (一)應當使用合格且符合國家標準的電氣設備。電氣線(xiàn)路應穿管保護,并敷設在難燃或不燃材料上。

        (二)廚房?jì)仁褂霉艿廊細庾鳛槿剂蠒r(shí),應當符合燃氣管理使用規定,并安裝燃氣泄漏報警裝置。廚房油煙機應當每日清洗,油煙道至少每季度由專(zhuān)業(yè)公司清理一次并做好記錄。

        (三)培訓時(shí)段內,不得動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)以及在建筑外部動(dòng)火作業(yè);其他時(shí)段動(dòng)火動(dòng)焊應當履行審批流程,并落實(shí)防護措施,安排專(zhuān)人監管看護。

        (四)開(kāi)展物理、化學(xué)等特色培訓的,應當嚴格遵守化學(xué)藥劑操作使用有關(guān)規程。

        四、嚴格消防安全疏散條件

        (一)安全疏散門(mén)應當向疏散方向開(kāi)啟,不得使用轉門(mén)、卷簾門(mén)、推拉門(mén)、折疊門(mén)和設置金屬柵欄。

        (二)安全出口、樓梯間、疏散走道應當設置疏散照明燈具和保持視覺(jué)連續性的燈光疏散指示標志。

        (三)每間培訓室、集體宿舍應當配備不少于2個(gè)應急手電,及與培訓學(xué)員人數相當的過(guò)濾式消防自救呼吸器,并在明顯部位張貼疏散示意圖。三層及以上樓層宜配備逃生繩等避難自救器材。

        (四)集體宿舍中兩個(gè)單床長(cháng)邊之間的距離不能小于0.6米,兩排床或床與墻之間的走道寬度不應小于1.2米。

        五、加強日常防火檢查巡查

        (一)每月及寒暑假、新班開(kāi)課前至少組織1次防火檢查。培訓期間,每2小時(shí)開(kāi)展不少于1次的防火巡查。重點(diǎn)檢查電氣線(xiàn)路、燃氣管道、安全出口、消防設施運行和維護保養情況以及電器使用管理等情況。

        (二)對檢查巡查發(fā)現的問(wèn)題應當場(chǎng)整改。不能立即整改的,應當及時(shí)上報消防安全責任人或管理人,落實(shí)人防、物防、技防措施,確保整改期間的安全。

        (三)防火巡查檢查應當填寫(xiě)檢查記錄,建立消防安全隱患臺賬,實(shí)行“報告、登記、整改、銷(xiāo)號”閉環(huán)管理,并由具體實(shí)施人員簽名存檔備查。

        六、加強培訓期間值班值守

        (一)設有消防控制室的,控制室值班人員應當持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū),落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)人值班,且每班不少于2人。

        (二)設有集體宿舍的,應當加強夜間巡查,每2小時(shí)開(kāi)展不少于1次。

        (三)有兒童參加培訓的,現場(chǎng)至少明確1名工作人員全程在崗值守。

        七、加強消防設施器材管理

        (一)嚴格標準配置滅火器等消防設施器材,并在消防設施器材上設置醒目的標識,標明使用方法。

        (二)場(chǎng)所內未設置自動(dòng)消防設施的,應當設置具有集中平臺或移動(dòng)終端報警功能的獨立式感煙火災探測報警器,有條件的應當設置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統。

        (三)建筑消防設施、器材應當委托具有相應資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行定期維護保養,每年至少全面檢測1次,確保完好有效。

        八、加強宣傳教育培訓演練

        (一)制定滅火和應急疏散預案,明確每班次、各崗位工作人員報警、疏散、撲救初起火災的職責。有條件的應當建立微型消防站或志愿消防隊,提高自防自救能力。

        (二)每季度組織全體工作人員開(kāi)展不少于1次初起火災撲救和疏散逃生演練。每半年或新班開(kāi)課前組織對學(xué)生至少開(kāi)展1次消防安全培訓和應急疏散演練。

        (三)主動(dòng)向屬地居(村)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)報備所在位置、人數等基本信息,與周邊微型消防站、志愿消防隊建立互聯(lián)互通機制,及時(shí)處置初起火災。

        (四)發(fā)生火災時(shí),應當第一時(shí)間組織人員疏散。

        九、嚴禁下列行為

        (一)嚴禁使用彩鋼板建筑,以及在投入使用后擅自搭建、改建、擴建。

        (二)嚴禁在外窗、陽(yáng)臺、安全出口等部位設置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門(mén)禁等障礙物。

        (三)嚴禁擅自停用、關(guān)閉、遮擋消防設施設備,埋壓、圈占消火栓,破壞防火分隔,鎖閉、堵塞、占用安全出口和消防通道。

        (四)嚴禁私拉亂接電線(xiàn),在電氣線(xiàn)路上搭、掛物品,超負荷用電或者改變保險裝置,空調等大功率用電設備外部電源線(xiàn)采用移動(dòng)式插座連接,使用電烤爐、紅外輻射取暖器、電熱毯等電熱器具。

        (五)嚴禁在培訓場(chǎng)所內及公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規停放電動(dòng)自行車(chē)或充電。

        (六)嚴禁在培訓場(chǎng)所內吸煙,使用明火取暖、照明、驅蚊,違規存放、使用易燃易爆危險品。

        本規定所稱(chēng)校外培訓機構,主要是指設置在中小學(xué)校以外的,面向中小學(xué)生以及3至6歲學(xué)齡前兒童舉辦的非學(xué)歷教育培訓機構。


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